Det som krävs för att få tillstånd
Lämplighet
För att få tillstånd till alkoholservering måste du uppfylla vissa krav på lämplighet. Om ansökan gäller ett företag eller förening görs dessutom en bedömning av de personer som har betydande inflytande i företaget/föreningen. Detta kan t.ex. vara bolagets VD eller personer i styrelsen och för föreningar kan det vara styrelsemedlemmar eller de som på annat sätt är aktiva i ansökan.
Lämplighet kan vara att bolaget betalt sina skatter i tid och sköter sina ekonomiska åtaganden. Som person handlar det om ekonomisk skötsamhet men också annan skötsamhet i att inte begå lagöverträdelser. Se mer i avsnittet remissbehandling.
Kunskap i alkohollagstiftningen
Du som söker ska avlägga ett prov hos kommunen som visar att du har kunskaper i alkohollagstiftningen. Kravet på godkänt kunskapsprov är en del av alkohollagen och provet måste genomföras med godkänt resultat för att verksamheten ska kunna medges ett serveringstillstånd. Frågorna fördelas på fyra områden som alkoholpolitik, bestämmelser om servering, bestämmelser om tillsyn och bestämmelser om mat och utrustning. Beroende på vilken typ av tillstånd ni söker kan provet anpassas till fyra olika nivåer med fler eller färre frågor inom de olika områdena.
Det är Folkhälsomyndigheten som tillhandahåller proven medan kommunens alkoholhandläggare ansvarar för genomförandet. Den/de som ska genomföra provet kontaktar alkoholhandläggaren för att boka tid.
Matutbud
Beroende av det tillstånd som söks kan matutbudet variera men i grunden är alkohollagen en skyddslagstiftning och det finns starka bevis på att matintag minskar alkoholens påverkan på kroppen.
Vid ansökan om stadigvarande serveringstillstånd ska det finnas ett kök, med restaurangstandard, i anslutning till serveringslokalen. Det ska erbjudas lagad eller på annat sätt tillredd mat. Gästerna ska också kunna erbjudas ett varierat utbud av maträtter inkluderande förrätt, huvudrätt och efterrätt. Maten ska vara av god kvalitet. Efter klockan 23:00 får matutbudet begränsas till ett fåtal enklare maträtter.
För en ansökan om ett tillfälligt serveringstillstånd krävs att gästerna ska kunna erbjudas tillredd mat under tiden alkohol serveras.
Serveringslokal/serveringsyta
Serveringslokalen/serveringsytan ska ha ett lämpligt antal sittplatser för matservering. (Hur många sittplatser det rör sig om beror på lokalens storlek.) Serveringslokalen/serveringsytan ska omfatta ett visst avgränsat utrymme och vara överblickbar d.v.s. personalen ska tillsammans kunna hålla koll på hela ytan.
Serveringslokalen/serveringsytan ska vara lämplig och godkänd ur brandsäkerhetssynpunkt. Kontakta gärna räddningstjänsten, och kommunens byggenhet, i god tid om du planerar göra en ombyggnad för att ändra din lokal. Vissa ändringar kan kräva bygglov eller att du gör en anmälan om ändring. Lokalen ska också ha en godkänd obligatorisk ventilationskontroll.
Om serveringslokalen/serveringsytan ska ha en uteservering kan det behövas bevis om markupplåtelse från fastighetsägaren, eventuellt bygglov och tillståndsbevis enligt ordningslagen.
Ekonomiska förhållanden
Vid nyansökan eller ändringar av ägare i bolag ä det viktigt att kunna redogöra för finansieringsplan och de transaktioner som gjorts då det behöver framgå varifrån kapitalet kommer. Om företaget är nystartat är det också viktigt med budget och en likviditetsbudget för att visa hur företaget klarar sin finansiering. Om företaget fått så kallade ”Bryggerilån” och andra avtal med leverantörer ska dessa redovisas så att påverkan från dessa aktörer kan uteslutas.
Remissbehandling
Tillståndsmyndigheten har en skyldighet att göra en grundlig utredning av den sökandes (bolag, föreningar och personer med inflytande i) ekonomiska och personliga skötsamhet. Tillsynsmyndigheten behöver också försäkra sig om att lokalen är lämplig för alkoholservering gällande ordning och säkerhet för omgivningen.
Remiss kan komma att skickas till följande myndigheter:
- Skatteverket för en ekonomisk redovisning av bl.a. de inbetalningar av skatter som företaget gjort. Om det finns skulder och sena inbetalningar. Remiss skickas också för att se den ekonomiska skötsamheten gällande skatter hos personer med betydande inflytande i företaget/föreningen.
- Kronofogdemyndigheten för att se om der finns aktuella krav och skulder som inte betalats av företaget/föreningen eller av de personer som företräder företaget/föreningen.
- Polismyndigheten för en bedömning av serveringslokalens placering, ur ordnings- och säkerhetssynpunkt, och om den sökandes personliga lämplighet utifrån upplysningar om eventuella förekomster i brottsregistret.
- Räddningstjänsten för bedömning om lokalens lämplighet utifrån brandsäkerhet. De gör också en bedömning av ett maximalt personantal i lokalen utifrån brandsäkerhet. De kan ge villkor om att sätta upp skyltar om utrymning och tillgänglighet till utrymningsvägar.
- Kommunens livsmedelsfunktion och hälsoskydd för en bedömning om de livsmedelshygieniska förutsättningarna och om risken att närboende kan komma att utsättas för bullerstörningar från serveringsstället.
Se till att du uppfyller kraven innan du ansöker. I våra riktlinjer för alkoholservering hittar du mer information. Om du känner dig osäker kan du kontakta vår alkoholhandläggare.
Riktlinjer för alkoholservering (pdf)
Serveringsansvarig - krav och ansvar
En restaurang får inte lämnas utan tillsyn. En företrädare för bolaget, till exempel en styrelseledamot, är automatiskt ansvarig för serveringen då denne är närvarande på serveringsstället.
Då en företrädare inte har möjlighet att närvara behöver någon annan utses i stället. Det är företrädarna som utser serveringsansvarig person och gör bedömningen om denne är lämplig att utföra uppgiften.
Den person som utses som serveringsansvarig ska bland annat:
- ansvara för att serveringen sköts enligt alkohollagen
- ha tillräckliga kunskaper i alkohollagstiftningen för att kunna sköta sin uppgift
- befinna sig på serveringsstället under hela öppettiden
- kunna vara tillsynsmyndigheter (som t.ex. kommun, skatteverk, polis och räddningstjänst) behjälpliga vid tillsyn
- vara minst 20 år gammal
- kunna överblicka hela serveringen, även uteserveringen, och ha kontroll på vad som händer
En lista på den serveringsansvariga personalen ska meddelas alkoholhandläggaren via e-tjänsten.
Anmälan om serveringsansvariga
Har du inte möjlighet att använda e-tjänsten kontakta miljöfunktionen för att få en blankett på miljo@ulricehamn.se eller via växeln 0321-59 50 00.
All personal på restaurangen ska veta vem eller vilka som är serveringsansvariga under hela arbetspasset.
Handläggningstid
Tänk på att skicka in din ansökan i god tid innan restaurangen öppnar alternativt planerat evenemang ska genomföras. Så snart vi fått in ansökan och underlag påbörjas handläggning och remissutskick görs så snart det är möjligt utifrån inkomna handlingar. Ofta skickas ärendet på remiss till bl.a. polis, räddningstjänst och Skatteverket. Handläggningen påverkas av svarstiden från dessa myndigheter.
I många ansökningar gällande serveringstillstånd är det miljö- och byggnämndens politiker i kommunen som beslutar. Ärendet behöver därför vara färdigberett i god tid innan nämndsammanträdet. Miljö- och byggnämnden sammanträder i regel i början av varje månad med undantag för augusti och januari.
Enligt alkohollagen ska kommunen fatta sitt beslut inom fyra månader från det att en komplett ansökan har kommit in. Om det är nödvändigt på grund av utredningen av ärendet får handläggningstiden förlängas med högst fyra månader.
Utbildningar
Ulricehamns kommun erbjuder, tillsammans med Borås Stad, två olika utbildningar årligen. Dessa utbildningar är av fortbildande karaktär och vänder sig till verksamheter som har serveringstillstånd inom Ulricehamns kommun. Alkoholhandläggare skickar ut information när det blir dags att anmäla sig.
Ansvarsfull alkoholservering
En tvådagars utbildning som vänder sig till krögare, restaurang- och vaktpersonal. Utbildningen är avgiftsfri. Första dagen ges digitalt och den uppföljande dagen genomförs på plats i Borås. Utbildningen är avgiftsfri och under dag två ingår för- och eftermiddagsfika samt lunch.
Utbildning om alkohollagen
Utbildningen är fyra timmar lång och ges under en eftermiddag. Anordnas tillsammans med polisen.
Syftet med utbildningen är att de som är nyanställda eller de som ska arbeta som timanställda ska få en inblick i alkohollagen, alkoholens medicinska effekter och berusningsnivåer m.m. Även ordinarie personal och tillståndshavare kan med fördel gå utbildningen.
Utbildningen är avgiftsfri och ges i dagsläget enbart digitalt.
Tillsyn
Kommunen ansvarar för tillsynen över de restauranger som fått serveringstillstånd. Vi kontrollerar att restaurangen följer de lagar och riktlinjer som finns.
Kontrollerna som kommunen utför
Förebyggande tillsyn
I dialog och samverkan med restaurangbranschen arbetar vi för att skapa goda restaurang- och boendemiljöer. Exempel på det förebyggande arbetet är information och utbildningar.
Yttre tillsyn – besök på serveringsstället
Den yttre tillsynen innebär att vi gör inspektioner på serveringsstället. Inspektionerna görs av personal från tillsynsmyndigheten. Ibland gör vi tillsyn tillsammans med andra myndigheter som skatteverket, räddningstjänsten och polisen.
Du får aldrig neka inspektörerna från tillståndsmyndigheten att komma in. All vår personal har tjänstekort med fotografi. Den som ansvarar för verksamheten ska hjälpa till och ta fram och visa de uppgifter och handlingar som inspektörerna ber om.
Vid den yttre tillsynen kontrollerar vi bland annat:
- att du har en ansvarsfull alkoholservering
- att serveringsansvarig finns på plats
- att serveringstiderna följs
- att uteserveringen är tydligt avgränsad.
Vi vill gärna föra dialog på plats om det vi ser. Vi dokumenterar alltid inspektionerna skriftligt och skickar tillsynsrapporten till verksamheten några dagar efter besöket.
Inre tillsyn – kontroll i register
Den inre tillsynen innebär främst att tillståndsmyndigheten gör kontroller i olika register. Det är viktigt att du betalar skatter och andra avgifter i tid. Dina årsredovisningar ska du lämna in i tid och de ska vara utan anmärkningar.
Vid den inre tillsynen kontrollerar vi bland annat:
- anmälan om förändring
- lämplighet
- ägarförhållanden
- finansiering och ekonomiska förhållanden.
Avgifter för tillsyn
Tillsynsavgifterna ska täcka vårt arbete med tillsyn och inspektion. Varje serveringsställe betalar en fast tillsynsavgift per år. Utöver den fasta avgiften betalar du också en rörlig avgift som baseras på innehållet i restaurangrapporten.
Efter tillsynen
Om vi har anmärkningar skriver vi ner dessa i tillsynsrapporten som du får skickat till dig. Där får du också reda på hur vi går vidare. Du har alltid möjlighet att svara på innehållet i rapporten. Det underlättar för oss att göra rätt bedömning om du väljer att svara och ge din bild av vad som skett.
Om serveringsstället inte följer bestämmelserna i alkohollagen kan du få antingen en erinran, det vill säga en mildare form av påpekande, eller en varning. Vid allvarligare eller upprepade förseelser kan serveringstillståndet återkallas. Du har rätt att överklaga erinran, varningar och återkallanden till Förvaltningsrätten.
Om du får en anmärkning
Mindre allvarliga brister kan oftast rättas till på en gång. Om du inte rättar till påpekade brister så kan du få ytterligare påpekanden. Har du fått en erinran om en brist vid en tillsyn och sedan inte gjort något åt bristen vid nästa tillsyn kan det till exempel resultera i att du får en varning.
Att tänka på inför tillsyn
Vid yttre tillsyn på restaurangen
- Den som är serveringsansvarig ska vara närvarande under hela serveringstiden. Tänk på att alla serveringsansvariga måste vara anmälda hos tillståndsmyndigheten.
- Enligt alkohollagen ska du kunna servera lagad eller tillredd mat under hela serveringstiden. Men efter klockan 23:00 räcker det att servera ett fåtal enklare rätter. En riktlinje är att det ska finnas minst tre rätter.
- Du får inte servera alkohol till någon som är märkbart påverkad av alkohol eller andra droger. Den som är märkbart påverkad får inte heller vistas på stället utan ska avvisas från restaurangen.
- Du får bara servera alkohol under den tid som står på tillståndet.
Vid inre tillsyn, kontroll i register
- Tänk på att betala in arbetsgivaravgifter, moms och preliminär skatt till Skatteverket i tid. Du som tillståndshavare får inte ha skatteskulder.
- Du ska följa bestämmelserna om kassaregister och personalliggare.
- Du som har serveringstillstånd ska lämna restaurangrapport varje år. Uppgifterna i rapporten ska gälla perioden januari-december för året som gått (rapportåret). Rapporten ska vara hos tillståndsmyndigheten senast den 1 mars året efter rapportåret.
- Tänk på att anmäla förändringar i ägarbilden och styrelsen till tillståndsmyndigheten.
- Om lokalen byggs om ska du komma ihåg att anmäla det till tillståndsmyndigheten.
Blanketter, checklistor och bilagor
Blanketter
Frivilliga bilagor till ansökan
Checklistor
Förändringar i verksamheten du ska anmäla
Det finns många tillfällen då du kan behöva anmäla nyheter eller förändringar i ditt serveringstillstånd. Det kan till exempel vara när du har nya serveringsansvariga på restaurangen, nya ägare i din verksamhet eller att du vill krydda egen snaps. Ska din lokal byggas om eller ska verksamheten byta namn, adress eller inriktning? Tänk på att du måste anmäla förändringar i ditt tillstånd i god tid till tillståndsmyndigheten.
När verksamheten förändras är det ditt ansvar som tillståndshavare att anmäla det till tillståndsmyndigheten. Du fyller i de nya uppgifterna i blanketten som finns under fliken ”Blanketter och bilagor”. Om du som tillståndshavare inte själv anmäler väsentliga förändringar i verksamheten anses det vara en brist enligt alkohollagen. En sådan brist kan leda till att tillståndsenheten ifrågasätter ditt tillstånd.
Anmäl nya personer i bolaget
Du ska alltid anmäla till tillståndsenheten om det kommer in nya personer i bolaget. Det beror på att alla personer som har ett betydande inflytande i bolaget eller verksamheten måste prövas av tillståndsenheten. Det kan gälla till exempel firmatecknare, VD, aktieägare eller finansiärer.
Du kan behöva skicka med flera dokument till din anmälan. Se checklistan för ändring i gällande serveringstillstånd för att få med alla dokument och blanketter färdiga att skickas in tillsammans med din anmälan.
När du ska bygga om
Eftersom brandsäkerhet är en del av bedömningen för serveringstillstånd är det viktigt att anmäla till oss om du tänker bygga om i lokalen. Du ska också skicka med en ritning, godkänd OVK (obligatorisk ventilationskontroll) samt ett utlåtande om att lokalen är godkänd ur brandsäkerhetsperpektiv. Om du bara bygger om och det inte skett någon annan förändring i bolaget eller verksamheten behöver du inte skicka med andra dokument.
Anmäl cateringlokal
Om du vill sälja alkohol vid ett cateringtillfälle behöver du ett serveringstillstånd för catering. Lokalen som används ska vara godkänd ur brandsäkerhetssynpunkt. Du ska anmäla varje tillfälle och ange den lokal som du ska servera i till tillståndsmyndigheten.
Anmäl kryddning av snaps
Du som har serveringstillstånd för spritdryck får krydda och servera egen snaps i din lokal om du anmält det i förväg till tillståndsmyndigheten. Det gäller bara traditionell snaps vid till exempel julbord och motsvarande tillfällen. Shots och blandningar av andra spritdrycker räknas inte som snaps. För att få lov att förändra karaktären på spritdrycker krävs då att du är registrerad som upplagshavare hos Skatteverket.
Provsmakning
Provsmakning
Du som har ett serveringstillstånd för din restaurang ska anmäla om du vill arrangera provsmakning av drycker ur ditt sortiment. Även du som tillverkar egna alkoholdrycker och du som är godkänd partihandlare kan få tillstånd för provsmakning. Här får du mer information om vad som gäller och hur du anmäler.
Du måste ha serveringstillstånd om du vill arrangera en provsmakning
Du som redan har ett serveringstillstånd behöver bara anmäla till kommunen att du ska arrangera provsmakning. Om du inte har ett serveringstillstånd behöver först söka ett sådant. Det kan vara ett tillfälligt eller ett stadigvarande tillstånd. Tillståndet ska vara utfärdat av den kommun där du ska arrangera provsmakningen. Du måste ha beslutet på serveringstillståndet innan du anmäler en provsmakning till tillståndsmyndigheten.
När du producerar själv
Du kan arrangera provsmakning av din egenproducerade alkoholdryck för allmänheten med ett särskilt tillstånd för provsmakning. Provsmakningen får bara gälla de egenproducerade dryckerna. Lokalen för provsmakningen ska ligga i anslutning till tillverkningsstället.
Du som är godkänd upplagshavare
Du som är upplagshavare kan ansöka om ett särskilt, tillfälligt, serveringstillstånd för provsmakning. Du ska uppfylla de villkor som gäller för det stadigvarande tillståndet med undantag för kravet på att servera mat. Här kan du läsa om hur du gör för att ansöka om ett tillfälligt tillstånd för provsmakning.
Detta menas med slutet sällskap
Fest i föreningen? Personalfest? Om du ska sälja och servera alkohol till ett begränsat antal, i förväg bestämda, gäster behöver du serveringstillstånd för slutna sällskap.
Slutet sällskap är enligt alkohollagen en begränsad krets av personer som har ett gemensamt intresse i föreningen eller sammanslutningen utöver den aktuella tillställningen. För att vara ett slutet sällskap krävs att medlemskretsen är känd före det aktuella arrangemanget. Ett slutet sällskap kan vara inbjudna släktingar, vänner och kollegor vid t.ex. bröllop och födelsedagar, anställda inom samma organisationsnummer. Du som arrangör behöver känna till vilka personer som ska vara med och en förteckning över det slutna sällskapet ska finnas till hands vid evenemanget.
En privatperson kan inte söka serveringstillstånd för ett slutet sällskap, det måste göras via t.ex. en förening och föreningens organisationsnummer. Observera att föreningar som omfattar en stor del av invånarna på en ort (till exempel byaföreningar) inte ses som ett slutet sällskap.
Avgift
Kommunen tar ut en avgift för att pröva ansökan enligt de taxor som gäller.
Kommunens taxor och avgifter
Undantag då serveringstillstånd inte krävs
Serveringstillstånd krävs inte när följande villkor uppfylls (alla tre punkter ska vara uppfyllda)
- när serveringen avser ett enstaka tillfälle för i förväg bestämda personer
- när serveringen sker utan vinstintresse och utan annan kostnad för deltagarna än kostnaden för inköp av dryckerna
- när serveringen äger rum i lokaler där det inte bedrivs yrkesmässig försäljning av alkohol- eller lättdryck
Observera att alkoholdrycker och alkoholdrycksliknande preparat inte får förvaras, och därmed inte heller förtäras, i butikslokal med tillhörande utrymmen. Detta enligt 3 kap. 2 § alkohollagen.
Lämplighet
För att få tillstånd till alkoholservering måste du uppfylla vissa krav på lämplighet. Om ansökan gäller ett företag eller förening görs dessutom en bedömning av de personer som har betydande inflytande i företaget/föreningen. Detta kan t.ex. vara bolagets VD eller personer i styrelsen och för föreningar kan det vara styrelsemedlemmar eller de som på annat sätt är aktiva i ansökan.
Lämplighet kan vara att bolaget betalt sina skatter i tid och sköter sina ekonomiska åtaganden. Som person handlar det om ekonomisk skötsamhet men också annan skötsamhet i att inte begå lagöverträdelser. Se mer i avsnittet remissbehandling.
Kunskap i alkohollagstiftningen
Du som söker ska avlägga ett prov hos kommunen som visar att du har kunskaper i alkohollagstiftningen. Kravet på godkänt kunskapsprov är en del av alkohollagen och provet måste genomföras med godkänt resultat för att verksamheten ska kunna medges ett serveringstillstånd. Frågorna fördelas på fyra områden som alkoholpolitik, bestämmelser om servering, bestämmelser om tillsyn och bestämmelser om mat och utrustning. Beroende på vilken typ av tillstånd ni söker kan provet anpassas till fyra olika nivåer med fler eller färre frågor inom de olika områdena.
Det är Folkhälsomyndigheten som tillhandahåller proven medan kommunens alkoholhandläggare ansvarar för genomförandet. Den/de som ska genomföra provet kontaktar alkoholhandläggaren för att boka tid.
Matutbud
Beroende av det tillstånd som söks kan matutbudet variera men i grunden är alkohollagen en skyddslagstiftning och det finns starka bevis på att matintag minskar alkoholens påverkan på kroppen.
Vid ansökan om stadigvarande serveringstillstånd ska det finnas ett kök, med restaurangstandard, i anslutning till serveringslokalen. Det ska erbjudas lagad eller på annat sätt tillredd mat. Gästerna ska också kunna erbjudas ett varierat utbud av maträtter inkluderande förrätt, huvudrätt och efterrätt. Maten ska vara av god kvalitet. Efter klockan 23:00 får matutbudet begränsas till ett fåtal enklare maträtter.
För en ansökan om ett tillfälligt serveringstillstånd krävs att gästerna ska kunna erbjudas tillredd mat under tiden alkohol serveras.
Serveringslokal/serveringsyta
Serveringslokalen/serveringsytan ska ha ett lämpligt antal sittplatser för matservering. (Hur många sittplatser det rör sig om beror på lokalens storlek.) Serveringslokalen/serveringsytan ska omfatta ett visst avgränsat utrymme och vara överblickbar d.v.s. personalen ska tillsammans kunna hålla koll på hela ytan.
Serveringslokalen/serveringsytan ska vara lämplig och godkänd ur brandsäkerhetssynpunkt. Kontakta gärna räddningstjänsten, och kommunens byggenhet, i god tid om du planerar göra en ombyggnad för att ändra din lokal. Vissa ändringar kan kräva bygglov eller att du gör en anmälan om ändring. Lokalen ska också ha en godkänd obligatorisk ventilationskontroll.
Om serveringslokalen/serveringsytan ska ha en uteservering kan det behövas bevis om markupplåtelse från fastighetsägaren, eventuellt bygglov och tillståndsbevis enligt ordningslagen.
Ekonomiska förhållanden
Vid nyansökan eller ändringar av ägare i bolag ä det viktigt att kunna redogöra för finansieringsplan och de transaktioner som gjorts då det behöver framgå varifrån kapitalet kommer. Om företaget är nystartat är det också viktigt med budget och en likviditetsbudget för att visa hur företaget klarar sin finansiering. Om företaget fått så kallade ”Bryggerilån” och andra avtal med leverantörer ska dessa redovisas så att påverkan från dessa aktörer kan uteslutas.
Remissbehandling
Tillståndsmyndigheten har en skyldighet att göra en grundlig utredning av den sökandes (bolag, föreningar och personer med inflytande i) ekonomiska och personliga skötsamhet. Tillsynsmyndigheten behöver också försäkra sig om att lokalen är lämplig för alkoholservering gällande ordning och säkerhet för omgivningen.
Remiss kan komma att skickas till följande myndigheter:
- Skatteverket för en ekonomisk redovisning av bl.a. de inbetalningar av skatter som företaget gjort. Om det finns skulder och sena inbetalningar. Remiss skickas också för att se den ekonomiska skötsamheten gällande skatter hos personer med betydande inflytande i företaget/föreningen.
- Kronofogdemyndigheten för att se om der finns aktuella krav och skulder som inte betalats av företaget/föreningen eller av de personer som företräder företaget/föreningen.
- Polismyndigheten för en bedömning av serveringslokalens placering, ur ordnings- och säkerhetssynpunkt, och om den sökandes personliga lämplighet utifrån upplysningar om eventuella förekomster i brottsregistret.
- Räddningstjänsten för bedömning om lokalens lämplighet utifrån brandsäkerhet. De gör också en bedömning av ett maximalt personantal i lokalen utifrån brandsäkerhet. De kan ge villkor om att sätta upp skyltar om utrymning och tillgänglighet till utrymningsvägar.
- Kommunens livsmedelsfunktion och hälsoskydd för en bedömning om de livsmedelshygieniska förutsättningarna och om risken att närboende kan komma att utsättas för bullerstörningar från serveringsstället.
Se till att du uppfyller kraven innan du ansöker. I våra riktlinjer för alkoholservering hittar du mer information. Om du känner dig osäker kan du kontakta vår alkoholhandläggare.
Riktlinjer för alkoholservering (pdf)
En restaurang får inte lämnas utan tillsyn. En företrädare för bolaget, till exempel en styrelseledamot, är automatiskt ansvarig för serveringen då denne är närvarande på serveringsstället.
Då en företrädare inte har möjlighet att närvara behöver någon annan utses i stället. Det är företrädarna som utser serveringsansvarig person och gör bedömningen om denne är lämplig att utföra uppgiften.
Den person som utses som serveringsansvarig ska bland annat:
- ansvara för att serveringen sköts enligt alkohollagen
- ha tillräckliga kunskaper i alkohollagstiftningen för att kunna sköta sin uppgift
- befinna sig på serveringsstället under hela öppettiden
- kunna vara tillsynsmyndigheter (som t.ex. kommun, skatteverk, polis och räddningstjänst) behjälpliga vid tillsyn
- vara minst 20 år gammal
- kunna överblicka hela serveringen, även uteserveringen, och ha kontroll på vad som händer
En lista på den serveringsansvariga personalen ska meddelas alkoholhandläggaren via e-tjänsten.
Anmälan om serveringsansvariga
Har du inte möjlighet att använda e-tjänsten kontakta miljöfunktionen för att få en blankett på miljo@ulricehamn.se eller via växeln 0321-59 50 00.
All personal på restaurangen ska veta vem eller vilka som är serveringsansvariga under hela arbetspasset.
Tänk på att skicka in din ansökan i god tid innan restaurangen öppnar alternativt planerat evenemang ska genomföras. Så snart vi fått in ansökan och underlag påbörjas handläggning och remissutskick görs så snart det är möjligt utifrån inkomna handlingar. Ofta skickas ärendet på remiss till bl.a. polis, räddningstjänst och Skatteverket. Handläggningen påverkas av svarstiden från dessa myndigheter.
I många ansökningar gällande serveringstillstånd är det miljö- och byggnämndens politiker i kommunen som beslutar. Ärendet behöver därför vara färdigberett i god tid innan nämndsammanträdet. Miljö- och byggnämnden sammanträder i regel i början av varje månad med undantag för augusti och januari.
Enligt alkohollagen ska kommunen fatta sitt beslut inom fyra månader från det att en komplett ansökan har kommit in. Om det är nödvändigt på grund av utredningen av ärendet får handläggningstiden förlängas med högst fyra månader.
Ulricehamns kommun erbjuder, tillsammans med Borås Stad, två olika utbildningar årligen. Dessa utbildningar är av fortbildande karaktär och vänder sig till verksamheter som har serveringstillstånd inom Ulricehamns kommun. Alkoholhandläggare skickar ut information när det blir dags att anmäla sig.
Ansvarsfull alkoholservering
En tvådagars utbildning som vänder sig till krögare, restaurang- och vaktpersonal. Utbildningen är avgiftsfri. Första dagen ges digitalt och den uppföljande dagen genomförs på plats i Borås. Utbildningen är avgiftsfri och under dag två ingår för- och eftermiddagsfika samt lunch.
Utbildning om alkohollagen
Utbildningen är fyra timmar lång och ges under en eftermiddag. Anordnas tillsammans med polisen.
Syftet med utbildningen är att de som är nyanställda eller de som ska arbeta som timanställda ska få en inblick i alkohollagen, alkoholens medicinska effekter och berusningsnivåer m.m. Även ordinarie personal och tillståndshavare kan med fördel gå utbildningen.
Utbildningen är avgiftsfri och ges i dagsläget enbart digitalt.
Kommunen ansvarar för tillsynen över de restauranger som fått serveringstillstånd. Vi kontrollerar att restaurangen följer de lagar och riktlinjer som finns.
Kontrollerna som kommunen utför
Förebyggande tillsyn
I dialog och samverkan med restaurangbranschen arbetar vi för att skapa goda restaurang- och boendemiljöer. Exempel på det förebyggande arbetet är information och utbildningar.
Yttre tillsyn – besök på serveringsstället
Den yttre tillsynen innebär att vi gör inspektioner på serveringsstället. Inspektionerna görs av personal från tillsynsmyndigheten. Ibland gör vi tillsyn tillsammans med andra myndigheter som skatteverket, räddningstjänsten och polisen.
Du får aldrig neka inspektörerna från tillståndsmyndigheten att komma in. All vår personal har tjänstekort med fotografi. Den som ansvarar för verksamheten ska hjälpa till och ta fram och visa de uppgifter och handlingar som inspektörerna ber om.
Vid den yttre tillsynen kontrollerar vi bland annat:
- att du har en ansvarsfull alkoholservering
- att serveringsansvarig finns på plats
- att serveringstiderna följs
- att uteserveringen är tydligt avgränsad.
Vi vill gärna föra dialog på plats om det vi ser. Vi dokumenterar alltid inspektionerna skriftligt och skickar tillsynsrapporten till verksamheten några dagar efter besöket.
Inre tillsyn – kontroll i register
Den inre tillsynen innebär främst att tillståndsmyndigheten gör kontroller i olika register. Det är viktigt att du betalar skatter och andra avgifter i tid. Dina årsredovisningar ska du lämna in i tid och de ska vara utan anmärkningar.
Vid den inre tillsynen kontrollerar vi bland annat:
- anmälan om förändring
- lämplighet
- ägarförhållanden
- finansiering och ekonomiska förhållanden.
Avgifter för tillsyn
Tillsynsavgifterna ska täcka vårt arbete med tillsyn och inspektion. Varje serveringsställe betalar en fast tillsynsavgift per år. Utöver den fasta avgiften betalar du också en rörlig avgift som baseras på innehållet i restaurangrapporten.
Efter tillsynen
Om vi har anmärkningar skriver vi ner dessa i tillsynsrapporten som du får skickat till dig. Där får du också reda på hur vi går vidare. Du har alltid möjlighet att svara på innehållet i rapporten. Det underlättar för oss att göra rätt bedömning om du väljer att svara och ge din bild av vad som skett.
Om serveringsstället inte följer bestämmelserna i alkohollagen kan du få antingen en erinran, det vill säga en mildare form av påpekande, eller en varning. Vid allvarligare eller upprepade förseelser kan serveringstillståndet återkallas. Du har rätt att överklaga erinran, varningar och återkallanden till Förvaltningsrätten.
Om du får en anmärkning
Mindre allvarliga brister kan oftast rättas till på en gång. Om du inte rättar till påpekade brister så kan du få ytterligare påpekanden. Har du fått en erinran om en brist vid en tillsyn och sedan inte gjort något åt bristen vid nästa tillsyn kan det till exempel resultera i att du får en varning.
Att tänka på inför tillsyn
Vid yttre tillsyn på restaurangen
- Den som är serveringsansvarig ska vara närvarande under hela serveringstiden. Tänk på att alla serveringsansvariga måste vara anmälda hos tillståndsmyndigheten.
- Enligt alkohollagen ska du kunna servera lagad eller tillredd mat under hela serveringstiden. Men efter klockan 23:00 räcker det att servera ett fåtal enklare rätter. En riktlinje är att det ska finnas minst tre rätter.
- Du får inte servera alkohol till någon som är märkbart påverkad av alkohol eller andra droger. Den som är märkbart påverkad får inte heller vistas på stället utan ska avvisas från restaurangen.
- Du får bara servera alkohol under den tid som står på tillståndet.
Vid inre tillsyn, kontroll i register
- Tänk på att betala in arbetsgivaravgifter, moms och preliminär skatt till Skatteverket i tid. Du som tillståndshavare får inte ha skatteskulder.
- Du ska följa bestämmelserna om kassaregister och personalliggare.
- Du som har serveringstillstånd ska lämna restaurangrapport varje år. Uppgifterna i rapporten ska gälla perioden januari-december för året som gått (rapportåret). Rapporten ska vara hos tillståndsmyndigheten senast den 1 mars året efter rapportåret.
- Tänk på att anmäla förändringar i ägarbilden och styrelsen till tillståndsmyndigheten.
- Om lokalen byggs om ska du komma ihåg att anmäla det till tillståndsmyndigheten.
Blanketter
Frivilliga bilagor till ansökan
Checklistor
Det finns många tillfällen då du kan behöva anmäla nyheter eller förändringar i ditt serveringstillstånd. Det kan till exempel vara när du har nya serveringsansvariga på restaurangen, nya ägare i din verksamhet eller att du vill krydda egen snaps. Ska din lokal byggas om eller ska verksamheten byta namn, adress eller inriktning? Tänk på att du måste anmäla förändringar i ditt tillstånd i god tid till tillståndsmyndigheten.
När verksamheten förändras är det ditt ansvar som tillståndshavare att anmäla det till tillståndsmyndigheten. Du fyller i de nya uppgifterna i blanketten som finns under fliken ”Blanketter och bilagor”. Om du som tillståndshavare inte själv anmäler väsentliga förändringar i verksamheten anses det vara en brist enligt alkohollagen. En sådan brist kan leda till att tillståndsenheten ifrågasätter ditt tillstånd.
Anmäl nya personer i bolaget
Du ska alltid anmäla till tillståndsenheten om det kommer in nya personer i bolaget. Det beror på att alla personer som har ett betydande inflytande i bolaget eller verksamheten måste prövas av tillståndsenheten. Det kan gälla till exempel firmatecknare, VD, aktieägare eller finansiärer.
Du kan behöva skicka med flera dokument till din anmälan. Se checklistan för ändring i gällande serveringstillstånd för att få med alla dokument och blanketter färdiga att skickas in tillsammans med din anmälan.
När du ska bygga om
Eftersom brandsäkerhet är en del av bedömningen för serveringstillstånd är det viktigt att anmäla till oss om du tänker bygga om i lokalen. Du ska också skicka med en ritning, godkänd OVK (obligatorisk ventilationskontroll) samt ett utlåtande om att lokalen är godkänd ur brandsäkerhetsperpektiv. Om du bara bygger om och det inte skett någon annan förändring i bolaget eller verksamheten behöver du inte skicka med andra dokument.
Anmäl cateringlokal
Om du vill sälja alkohol vid ett cateringtillfälle behöver du ett serveringstillstånd för catering. Lokalen som används ska vara godkänd ur brandsäkerhetssynpunkt. Du ska anmäla varje tillfälle och ange den lokal som du ska servera i till tillståndsmyndigheten.
Anmäl kryddning av snaps
Du som har serveringstillstånd för spritdryck får krydda och servera egen snaps i din lokal om du anmält det i förväg till tillståndsmyndigheten. Det gäller bara traditionell snaps vid till exempel julbord och motsvarande tillfällen. Shots och blandningar av andra spritdrycker räknas inte som snaps. För att få lov att förändra karaktären på spritdrycker krävs då att du är registrerad som upplagshavare hos Skatteverket.
Provsmakning
Du som har ett serveringstillstånd för din restaurang ska anmäla om du vill arrangera provsmakning av drycker ur ditt sortiment. Även du som tillverkar egna alkoholdrycker och du som är godkänd partihandlare kan få tillstånd för provsmakning. Här får du mer information om vad som gäller och hur du anmäler.
Du måste ha serveringstillstånd om du vill arrangera en provsmakning
Du som redan har ett serveringstillstånd behöver bara anmäla till kommunen att du ska arrangera provsmakning. Om du inte har ett serveringstillstånd behöver först söka ett sådant. Det kan vara ett tillfälligt eller ett stadigvarande tillstånd. Tillståndet ska vara utfärdat av den kommun där du ska arrangera provsmakningen. Du måste ha beslutet på serveringstillståndet innan du anmäler en provsmakning till tillståndsmyndigheten.
När du producerar själv
Du kan arrangera provsmakning av din egenproducerade alkoholdryck för allmänheten med ett särskilt tillstånd för provsmakning. Provsmakningen får bara gälla de egenproducerade dryckerna. Lokalen för provsmakningen ska ligga i anslutning till tillverkningsstället.
Du som är godkänd upplagshavare
Du som är upplagshavare kan ansöka om ett särskilt, tillfälligt, serveringstillstånd för provsmakning. Du ska uppfylla de villkor som gäller för det stadigvarande tillståndet med undantag för kravet på att servera mat. Här kan du läsa om hur du gör för att ansöka om ett tillfälligt tillstånd för provsmakning.
Fest i föreningen? Personalfest? Om du ska sälja och servera alkohol till ett begränsat antal, i förväg bestämda, gäster behöver du serveringstillstånd för slutna sällskap.
Slutet sällskap är enligt alkohollagen en begränsad krets av personer som har ett gemensamt intresse i föreningen eller sammanslutningen utöver den aktuella tillställningen. För att vara ett slutet sällskap krävs att medlemskretsen är känd före det aktuella arrangemanget. Ett slutet sällskap kan vara inbjudna släktingar, vänner och kollegor vid t.ex. bröllop och födelsedagar, anställda inom samma organisationsnummer. Du som arrangör behöver känna till vilka personer som ska vara med och en förteckning över det slutna sällskapet ska finnas till hands vid evenemanget.
En privatperson kan inte söka serveringstillstånd för ett slutet sällskap, det måste göras via t.ex. en förening och föreningens organisationsnummer. Observera att föreningar som omfattar en stor del av invånarna på en ort (till exempel byaföreningar) inte ses som ett slutet sällskap.
Serveringstillstånd krävs inte när följande villkor uppfylls (alla tre punkter ska vara uppfyllda)
- när serveringen avser ett enstaka tillfälle för i förväg bestämda personer
- när serveringen sker utan vinstintresse och utan annan kostnad för deltagarna än kostnaden för inköp av dryckerna
- när serveringen äger rum i lokaler där det inte bedrivs yrkesmässig försäljning av alkohol- eller lättdryck
Observera att alkoholdrycker och alkoholdrycksliknande preparat inte får förvaras, och därmed inte heller förtäras, i butikslokal med tillhörande utrymmen. Detta enligt 3 kap. 2 § alkohollagen.
Anmälan av serveringsansvariga personer